Dzisiejszy artykuł dotyczy bardzo ciekawego aspektu na którym polega cała działalność naukowa Milana Rabszskiego – autora i redaktora naczelnego portalu TopKasynoOnline oraz znanego w całym świecie pokerzysty, który zdobył wiele nagród i wyróżnień w dziedzinie sportu wirtualnego – branża hazardowa w Polsce: perspektywy i wyzwania. Specjalnie dla redakcji portalu BET1X2.PL Milan Rabszski się zgodził na dokonanie szczegółowej analizy polskiego rynku hazardowego, żeby polskojęzyczni gracze z krajów, gdzie hazard jest zgodny z prawem, mieli dostęp do najbardziej świeżych informacji na temat sytuacji hazardowej w Polsce i aktów prawnych.
Autor: Milan Rabszski
Kontakt: +48 22 595 14 00;
topkasynoonline@gmail.com ;
ul. Złota 59, 00-120 Warszawa.
Ustawa hazardowa: wyzwania polskiego rynku, praktyczne zastosowanie
Cała sytuacja hazardowa w Polsce dotyczy szeregu przepisów, które są zebrane w jednym podstawowym dokumencie prawnym, który w pełni reguluje funkcjonowanie i rozwój rynku hazardowego i nosi nazwę „Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych”. Według tego wspomnianego aktu prawnego, zakłady bukmacherskie w określonej jednostce są legalne jedynie pod warunkiem, gdy Minister Finansów w Polsce na to pozwoli i wyda dla nich specjalne zezwolenie. Żeby uzyskać takie zezwolenie, spółka powinna przedstawić szereg dokumentów, które świadczą o całkowitej bezpieczności firmy (wszystkie kryteria dla jednostek bukmacherskich i lista legalnych bukmacherów są opisane na głównej stronie Polskiego Ministerstwa Finansów, zawarte są tam na przykład takie wymogi: czy spółka posiada siedzibę w Polsce, czy spółka posiada wysoki kapitał zakładowy, jakie są plany dotyczące dalszej działalności etc.). Zazwyczaj rozpatrzenie wniosku firmy o udzielenie takiego zezwolenia trwa od 6 do 8 miesięcy. Ponadto takie zezwolenie ma określony okres ważności, który wynosi 6 lat od momentu wydania decyzji Ministra Finansów.
Nikt nie może podważyć faktów i liczb, widać, że polska branża hazardowa ma się całkiem dobrze. Niemniej jednak, rynek ten wciąż boryka się z jednym problemem – surowymi regulacjami dotyczącymi hazardu. Obejmuje to wszystko, począwszy od automatów do gier, automatów o niskich stawkach, bingo, hazardu w casino online, gier loteryjnych i zakładów sportowych. Każdy uważny czytelnik zauważy, że nie wspomnieliśmy o grach w polskim online kasynie. Szczerze powiedziawszy, jest to szara strefa w Polsce. W rzeczywistości jedynym licencjonowanym kasynem online, które może oferować gry kasynowe jest Total Casino. Działalność tego kasyna internetowe w Polsce reguluje Państwowa Spółka Totalizator Sportowy.
Krótko mówiąc, wszystko to sprowadza się do jednego poważnego problemu w polskim systemie prawnym. Pod tym względem, polskie prawo hazardowe nie definiuje, czym jest hazard online, ponieważ przepisy nie zostały jeszcze odpowiednio zmienione. Nie trzeba dodawać, że jest to problem dla operatorów, którzy poważnie myślą o oferowaniu gier hazardowych dla wszystkich zainteresowanych graczy. W tym przypadku są jednak pewne dobre strony. W rzeczywistości polskie prawo hazardowe pozwala graczom na zakładanie kont w kasynach i stawianie zakładów na stronach kasyn offshore czyli tzw. kasyn stacjonarnych (naziemnych).
Rejestr domen zakazanych – regulacja hazardu w Polsce przez Ministerstwo Finansów
Według Ustawy Hazardowej, wyłącznie bukmacherzy mają prawo organizowywać zakłady sportowe i prowadzić swoją działalność całkowicie legalnie pod nadzorem Polskiego Ministerstwa Finansów. Jak pokazują statystyki, z początkiem pandemii Covid-19, wiele operatorów nielegalnych zignorowało wymagania Ministerstwa Finansów i zaczęło kontynuować oferowanie zakładów wzajemnych dla wszystkich obywateli Polski, co dało początek temu, co dzisiaj nazywamy „Rejestr domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą”. Rejestr ten jest prowadzony przez Ministra Finansów. Ponad to, każdy może wejść na odrębną stronę internetową rejestru, który znajduje się na stronie oficjalnej Ministerstwa Finansów, i sprawdzić, jakie operatory nie posiadają zezwolenia i są zablokowane przez główny operator regulujący hazard w Polsce. Strona jest jawna dla wszystkich: Polaków i polskojęzycznych graczy z innych krajów.
Ministerstwo Finansów zwraca naszą uwagę, że rejestr ten musi być wskaźnikiem dla firm telekomunikacyjnych i operatorów różnych usług płatniczych (w Polsce są takie popularne metody płatności na polski złoty: Blik, Przelewy24, Paysafecard, Bitcoin, Ecopayz). Poza tym ustawa hazardowa oraz zmienione w niej przepisy nakładają obowiązek na firmy telekomunikacyjne, powinne one blokować dostęp do stron w Internecie, które zostały wpisane do “zakazanej” listy w ciągu 48 godzin od momentu, gdy nazwa domeny zostanie wniesiona do rejestru. Oprócz tego dostawcy usług płatniczych powinni są również zablokować operatorów domen zakazanych i nie prowadzić z nimi dalej żadnej współpracy. Takie wymaganie jest obowiązkowe dla wszystkich operatorów płatniczych, które powinne zostać wykonane w ciągu 30 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze wszystkich zakazanych domen.
Więc, jeżeli gracz wątpi, czy wybrany przez niego bukmacher prowadzi legalną politykę i działalność w Polsce – Milan Rabszski zaleca sprawdzić rejestr.
Polacy o hazardzie: ogólne statystyki i spostrzeżenia
Teraz już nastąpił czas, żebyśmy zobaczyli trochę cyfr, co pomoże nam więcej zrozumieć, jaka jest sytuacja hazardowa w Polsce według najnowszych badań Milana Rabszkiego w lipcu 2021 roku. Audytoria ankietowanych jest naprawdę różna, a badania zajęły nam około tygodnia.
Nasze główne pytanie miało taki wygląd: Czy Pan/Pani osobiście grała w ciągu ostatniego miesiąca w lotto lub inną grę losową od Totalizatora Sportowego? Dostaliśmy takich wyników: 45% nie; 10% jeden raz; 29% kika razy; 13% kilkanaście razy; 4% codziennie kilkanaście razy. Według całego ankietowania możemy przestawić statystykę, która pokazuje gracze jakiej płci najczęściej uprawiają hazard od Totalizatora Sportowego, jakie miejsce zamieszkania bardziej sprzyja uprawianiu hazardu oraz jakie wykształcenie posiadają gracze, którzy obstawiają zakłady na PLN online.
Także podczas tego ankietowania chcieliśmy zobaczyć, który bukmacher jest najbardziej lubiany przez tych wszystkich osób, a także interesowało nas gdzie każdy gracz szuka informacji o tym czy innym operatorze. Bardzo nas ucieszył ten fakt, że więcej niż połowa osób (około 76%) doceniła stronę o legalnych bukmacherach w Polsce mianowicie na portalu Milana Rabszskiego. W tym artykule ekspert opisał nie tylko najważniejsze zagadnienia dotyczące legalnych marek, a także podał wskazówki dla osób, które zamierzają zrobić swoje obstawianie w kasynach nie tylko ciekawym, ale skutecznym. Link do tej strony. Jeżeli chodzi o ranking legalnych bukmacherów, to 45,8% osób doceniło markę STS, a 20% wyróżnia Fortuna. Inni zaś wybierają inne popularne legalne marki (przypominamy, że jest ich około 18).
Zamiast podsumowania: uzależnienie od hazardu w Polsce, czyli Odpowiedzialna Gra
Polska znajduje się na czołówce rankingu krajów, które stosują wszystkich możliwych skutecznych metod, żeby pozbawić swoich graczy takiego zjawiska, jak uzależnienie od hazardu. Ustawa Hazardowa również przewiduje takie sytuacje i podaje rozwiązania takiego problemu, ponieważ według tego aktu prawnego wszelkiego rodzaju objawy uzależnienia od hazardu uważane są za chorobę. Więc, warto jest zwrócić o pomoc do specjalnych międzynarodowych organizacji oraz operatorów w Polsce, które od lat się zajmują takimi formami problemów i potrafią doradzić, jak należy postępować dalej.
| Nazwa organizacji | Strona oficjalna organizacji | Kontakt do pracowników organizacji |
| Blog, na którym zostały zawarte polecenia graczy, którzy już mieli doświadczenie uzależnienia. | http://www.anonimowihazardzisci.org/ | Kontakt telefoniczny: 0808 8020 133 |
| AKMED, czyli Centrum Konsultacyjne w Polsce. | http://www.akmed.waw.pl/hazard.html | Kontakt telefoniczny: (prefix-22) 813 90 40, 825 33 33, 855 50 55. Adres: 00-641 Warszawa, ul. Mokotowska 6a. |
| GamCare | www.gamcare.org.uk | Kontakt mailowy: info@gamcare.org.uk ; Kontakt telefoniczny: (+44) 808 802 0133 |
| Gordonhouse | www.gordonmoody.org.uk | Kontakt mailowy: help@gordonmoody.org.uk ; Kontakt telefoniczny: (+44) 01384 241292. |
Literatura pomocnicza:
- ”The Prevalence of E-Gaming and of Problem E-Gaming in Poland”, B. Lelonek-Kuleta, Rafał P. Bartczuk, M.Wiechetek, J. Chwaszcz and I. Niewiadomska, Lublin 2019.
Uwaga! W Polsce niestety hazard jest nielegalny, dlatego treść zamieszczona w tym artykule jest wyłącznie informacyjna i dostępna dla użytkowników spoza Polski.
